皆様こんにちは、Arikaina発行人です。
今月は以下のような記事を掲載しています。

※本紙ホームページから全ての記事をご覧いただけます。
Arikainaホームページ
https://arikaina.com

▼県が新しい総合計画の案を発表　「官民の連携」を重視する方向に
https://arikaina.com/_article/202411/public-private-1.html

▼赤字が続く「かなや明恵峡温泉」 有田川町、運営をＰＦＩ方式に移行へ
https://arikaina.com/_article/202411/myoe-hotspring-1.html

▼京都大学の和歌山研究林、99年にも渡る地上権を返還　記念イベントを開催
https://arikaina.com/_article/202411/research-forest-1.html

▼難病ボランティア講座
https://arikaina.com/_article/202411/incurale-disease-1.html

▼ほか記事一覧
https://arikaina.com/_article/202411/kiji-index.html

メルマガ読者の皆さんこんにちは。
10月になっても暑いと思ってたら急激に冷え込み、油断するとすぐクシャミしてしまう発行人です。もうほんまに秋ってどこいったん？て感じです。

この前ちょっとだけ白馬山を歩いたのですが、普通なら10月とかハイキングとか絶好ですねみたいなはずですが、これでは行楽にぴったりの時期とか無くなってしまいそうです（苦笑）

今月は「官」と「民」に関することを2つ大きくとり上げたのですが、これもほんとに「どこいったん？」て思うようなネタです。

まず明恵峽温泉のPFI方式移行についてですが、恥ずかしながらこのPFIというのを私まったく知りませんでした。ただ別の記事でふれている和歌山県の新総合計画でもこのPFIのことを書いてまして、それによると和歌山は全国でも最低クラスにPFIをやってないみたいです。

新総合計画では和歌山でも今後増やしていこうみたいなこと書いているのですが、ネットでPFIのこと調べますと「丸投げでは？」といった批判も多いみたいです。指定管理と違ってどんな施設にするかとか、そこら辺から民間業者がかなり自由にできるみたいですので、丸投げと言われても仕方ないのではという気もします。

今のままでは赤字続きなのだから、改修して民間にやってもらった方が活用できて赤字も補填しなくて済むのだから良くない？というのは、まあ分からなくもありません。しかし民間企業は役場と違って、何かしら旨味がなければやらないわけです。

匿名のサウンディング調査でやたらPFIを推す声が出て、入札はプロポーザル。落札した業者がサウンディング調査に参加していたとしてもそれは公表されないとなると、はた目にはちょっと「？」と思うわけです。

2年前でも入湯者が年間8万人ということになりますと、お客さんは十分付いてると言っていいのではないでしょうか。コロナ禍前で年間500万ぐらいの赤字ですから、リニューアル効果に加えて人件費を削減すれば、少なくとも当面は採算とれそうなのでは、という気がします。そもそも元々11億もかけてつくってるわけですから、それぐらいの価値を生み出せなけばかえっておかしいというものです。

実際には利益を見込める、あるいは見込めるかもしれないものを民間に丸投げしようとしているのではという気がしなくもないですし、まあもっといろいろ、悪い想像しようと思えばできそうな流れのような気はします（笑）もちろん11億もかけてつくったものを民間任せにしてしまっていいのかという、根本的な疑問もあってしかるべきだと思います。

記事を書いたあと、11月に入ってもう事業者の募集要項も公表されたようです。これから事業者選定に至るまで、どのような提案をどのように評価したのかといった情報が十分に公開されるのかどうか。前にもこのメルマガで書いたことありますが、「プロポーザルと書いとけば随意契約できる」みたいなことにならないよう、注目しておきたいと思います。

で、もうひとつは県が新しい総合計画で「官民の連携」を重視する方向を打ち出した、という話です。それだけであればそういうのもアリかなぐらいの話で、どこの自治体でも企業誘致とかやってるわけで、民間との関わりは当然出てきます。

今どえらいことになってる熊本のTSMCの工場も国が莫大な補助金を出してjおり、来月再挑戦する串本のロケットも、県がすでに30億円以上融資していると報道されてます。当然ビジネスとして成功すれば地元に直接リターンがあるわけですから、こういうのはアリだろうとは思います。

ただ行政がやる以上、公正・公平にやることは求められます。どの会社や業者とやるというのを決めて、そこからお金をもらったりすると、木村前知事や旅田元市長みたいなことになるわけです。当然です。そこんとこ罰するようにしときませんと、利害の一致する同士がつるめば、税金でほんまにやりたい放題になってしまいます。

今回の記事のために知事逮捕の後に県が顛末をまとめた文書を読んでみたのですが、まあほんとひどいもんです。逮捕以前から歴代知事の元でずっと談合が行われており、○○会とか称してお金集めたり、批判的な記事を書かれないようにマスコミにお金渡したり、あきれるような低モラルっぷりです。

で、逮捕後に監察査察監がもうけられたわけですが、それを廃止して「官民の連携で新しい公共」みたいなこと言い出してるわけです。再編された考査課がどの程度の権限を持ってるのか分かりませんが、知事直轄から総務課の下に移動するわけですから、前より力が弱まってても不思議ではなさそうです。

ちなみに監察査察監を設置した仁坂前知事も、廃止を受けて先日ホームページで大丈夫かと心配されてました。設置の経緯とかもくわしく書かれており、記事の参考ページとしてあげさせていただきました。

官民の連携をより進めていくということを打ち出すのであれば、どうすればより癒着や不正を防げるか、その対策をセットで示さなければおかしいのではないでしょうか。旅田さんの前の市長である尾崎さん(今の尾崎県議の父)も収賄で逮捕されてます。

少なくとも一時期そういうことが立て続けに起こっていたわけですから、官民の連携を強化するにしても、どうすれば公平・公正にできるかを謙虚に考えるべきではないでしょうか。20年前と違って、今は匿名性の高いメッセージアプリとか仮想通貨とか、便利なものもあるわけです。官民の連携をしやすくすることが、官民の癒着が起こりやすくなることになってはいけないはずです。

と言うわけで、今月はこれくらいにしておきます。2つとも冒頭で書きましたように「どこいったん？」というような話なのではないでしょうか。何が、についてはいろいろ当てはまるかもしれませんが、あえて書かないことにしておきます(少なくとも監察査察監はそうですが)。

逮捕とかもう昔のことやんという方もいるかもですが、本紙6月号で記事にしました和歌山市の職員が自殺した問題も、海南市の方による公益通報の内容からしますと、その延長線上にある話のような気もします。あれは官民の癒着ではありませんが、少なくとも税金をごまかしているという点では同じですし、和歌山はそこら辺のモラルが低いというか、低くなる何らかの要因があるのかも、ぐらいに受け止めておくべきなのかもしれません。

まあでも言われてみれば、私も思い当たるフシがあります。白状しますが昔某地方紙にいたころ、和歌山の某テーマパークがメディア各社を呼び集めたことがありました。飲食ブースを拡張したとかだったと思いますが、マスコミをはじめ、記者が50人ぐらい来ていたと思います。

で、そのテーマパーク関係者のあいさつと説明のあとは、記者の皆さんに料理を大判振舞いです（笑）。たしかバーベキューだったと思うのですが、私のいたところは3人で行ってましたが、食べ切れないぐらい料理が振る舞われ、帰りにほかの記者さんが「こら絶対悪いようには書けんな（笑）」とか言ってたのを思い出します。これは官民ではなく民民ですが、客観的に書かれているという前提の新聞記事が裏でこれでは、やっぱり罪深いものはあろうかと思います。

このArikainaをはじめてからも、湯浅中学校の校舎が新しくなった時に取材に行きますと、各社の記者に紙袋いっぱいのおみやげが渡されているのを見たこともあります。この時は私はもらわず、「報道関係者にも、お寿司とお酒のセットが配られました」と、しっかり記事にさせていただきました(爆)。これは2011年のことですので、そこまで昔のことってわけでもないです。

この前選挙があったばかりですが、父親の方の二階さんは少し前、3,000万円も本を買っていたとして国会で追求されてました。その本の中には和歌山のメディアが出しているものもあり、私も興味があったので買って読んでみたのですが、何というかもう、ほんまに二階様礼賛本みたいな感じで、そら何千冊も買うわと思うようなもんでした。あそこまで来ますと本と言うより、本という体裁の広告みたいなもんではないかと思います。

木村元知事の頃にしても、メディアにお金配ってたってことは、メディアもそれを受けとっていたということです。官民の連携強化も結構ですが、民によっては、逆にもう少し距離をとることを考えるべきなのかもしれません。ちなみにうちはお金配ってもらったことはありませんし、無いでしょうがもしくれると言われましたら、喜んでそのことを記事にさせていただくと思います(爆) それではまた来月〜

※次号は12月10日発行です。

有田・海南のフリーペーパー Arikaina
発行 内河将史
https://arikaina.com
arikaina@gmail.com
〒649-0111 和歌山県海南市下津町方187-10

参考＝
和歌山県「和歌山県新総合計画　県民総参加プログラムを開始します！」
https://www.pref.wakayama.lg.jp/chiji/press/06/20241001_d/fil/241001_1.pdf
内閣府「PFI事業契約との関連における業務要求水準書の基本的考え方」
https://www8.cao.go.jp/pfi/iinkai/pdf/performance.pdf
新学校給食センターにおけるPFI方式での業者選定と今後の運営に関し、慎重審議を求める陳情
https://www.city.kunitachi.tokyo.jp/material/files/group/73/03chinjo7.pdf
NetIB-NEWS｜ネットアイビーニュース「民間資金活用を謳ったPFI病院が頓挫　失敗して分かった二つの問題点（上）」
https://www.data-max.co.jp/2009/10/pfi_3.html
有田川町「かなや明恵峡温泉サウンディング調査結果」
https://www.town.aridagawa.lg.jp/material/files/group/17/sounding_kouhyo.pdf
有田川町「かなや明恵峡温泉の今後のあり方（運営方法等）について企業等の皆様と『対話』を実施します！～サウンディング型市場調査の実施～」
https://www.town.aridagawa.lg.jp/material/files/group/17/sounding_yoko.pdf
有田川町「かなや明恵峡温泉大規模改修及び民営化事業実施方針 添付資料」
https://www.town.aridagawa.lg.jp/material/files/group/17/myoue_jissihoushin_tenpu.pdf
有田川町「かなや明恵峡温泉_大規模改修及び民営化事業（事業者募集開始）」
https://www.town.aridagawa.lg.jp/top/jigyosha/8951.html
TBS NEWS DIG「台湾TSMCへ補助金1.2兆円　政策のキーパーソンが明かした巨額国費投入の背景と「過去の教訓」【半導体政策大転換】」
https://newsdig.tbs.co.jp/articles/-/1034706
日本経済新聞「首相、TSMC工場『日本全体に波及効果』 1.2兆円補助」
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA04DJJ0U4A400C2000000/
産経ニュース「日本初の民間ロケット発射場を正式決定　和歌山・串本（1/2ページ）」
https://www.sankei.com/article/20190327-24JKKREKBJOX5CIWFHQ2CJIQD4/
ニュースイッチ by 日刊工業新聞社「和歌山県串本町が「ロケット発射場」の誘致に成功した理由」
https://newswitch.jp/p/17025
わかやま新報「日本初の民間ロケット発射場　串本に建設へ」
https://wakayamashimpo.co.jp/2019/03/20190328_85530.html
和歌山市議会 平成１５年　　２月　定例会 02月28日－03号
https://ssp.kaigiroku.net/tenant/wakayama/SpMinuteView.html?council_id=65&schedule_id=4&minute_id=33&is_search=true
日本共産党和歌山市議団「日本共産党和歌山県委員会『和歌山市長選挙への見解』を発表」
https://jcpwkym.sakura.ne.jp/info/42/
和歌山県監察査察室「木村良樹前知事の談合・収賄被告事件の概要並びに県職員の関与状況及び処分内容について」
https://warp.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/283870/www.pref.wakayama.lg.jp/chiji/press/date/200319/2003192.pdf
和歌山研究会－代表 仁坂吉伸－「組織の長としての県知事のあり方」
https://nisaka.gr.jp/desire/%e8%a1%8c%e6%94%bf%e3%81%ae%e3%81%82%e3%82%8a%e6%96%b9%e3%83%bb%e8%a1%8c%e6%94%bf%e6%8a%80%e8%a1%93%e3%83%bb%e8%a1%8c%e8%b2%a1%e6%94%bf%e6%94%b9%e9%9d%a9/5402/?utm_source=mailpoet&utm_medium=email&utm_source_platform=mailpoet&utm_campaign=84_3
和歌山市議会 平成１０年　１２月　定例会 12月18日－07号
https://ssp.kaigiroku.net/tenant/wakayama/SpMinuteView.html?council_id=45&schedule_id=8&minute_id=128&is_search=true
和歌山市議会 平成１１年　　６月　定例会 06月29日－02号
https://ssp.kaigiroku.net/tenant/wakayama/SpMinuteView.html?council_id=47&schedule_id=3&minute_id=8&is_search=true
読売新聞「元和歌山市長の尾崎吉弘氏が死去…８７歳」
https://www.yomiuri.co.jp/local/kansai/news/20240424-OYO1T50019/
毎日新聞「訃報：尾崎吉弘さん　87歳＝元和歌山市長」
https://mainichi.jp/articles/20240424/ddl/k30/060/284000c
WBS和歌山放送ニュース「和歌山市の尾﨑吉弘元市長　逝去」
https://news.wbs.co.jp/195882
Arikaina 2024/6「『息子の死を無駄にしたくない』自殺した和歌山市職員の母親が涙の訴え[1]」
https://arikaina.com/_article/202406/forgency-1.html
Arikaina 2011/3「湯浅小学校・湯浅中学校 新校舎が使用開始[1]」
https://arikaina.com/_article/201103/yuasa-school-1.html
東京新聞 TOKYO Web「【一覧】二階俊博氏が数千冊も買った本に政治家の名前　3年で3470万円、高額な書籍代の内訳は」
https://www.tokyo-np.co.jp/article/309301
産経ニュース「自民・二階俊博氏、３年間で書籍代３５００万円の不思議『家１軒分』『読書家ぶりに驚き』」
https://www.sankei.com/article/20240209-UPKP3UID6RF5BBAKLAODFZBMDI/
朝日新聞デジタル「二階氏、3472万円の書籍代の内訳を公表　本は『配る予定だった』」
https://www.asahi.com/articles/ASS2G6S68S2GUTFK01W.html